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2014年11月13日木曜日

風営法の法改正

「ダンス」の文言を撤廃：風営法改正

昨日（12日）は、神奈川県行政書士会による「風俗営業許可と古物商許可」に関する、研修会へ参加してきました。

研修会でも、話題となっていた風営法の改正についてです。 
ダンスする人達のイラスト

風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案 


現在開催されている第187回国会へ閣法（内閣提出の法律案）として、議案番号24の「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案」が提出されています。

  ●風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案

「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案」の法案提出理由によれば以下のとおり。
最近における風俗営業の実情及びダンスをめぐる国民の意識の変化等に鑑み、客にダンスをさせる営業の一部を風俗営業から除外するとともに、設備を設けて深夜においても客に遊興をさせ、かつ、客に酒類の提供を伴う飲食をさせる営業について新たに許可制度を設けるほか、風俗営業の営業時間の制限について条例により緩和することができる範囲を拡大する等の必要がある。これが、この法律案を提出する理由である。
「ダンス」に関わる営業をすべて、古い時代の概念での風営法にて規制していたために生じた矛盾に対し、対応を行うものです。
特に「遊興」（こういった文言が、古さを感じさせるのですが・・・）的でない、純粋に「ダンス」を楽しんだり、練習したりする、ダンス・スクールやダンス・サークルまでもが、風営法によって規制されてしまうこと、そして、クラブという、ポップ・カルチャーの発信源への影響が、大きくクローズアップされていました。

改正内容


改正の内容ですが、風俗営業の分類が変更されます。

[ 接待飲食等営業 ]
1号営業 ・・・ キャバレー
2号営業 ・・・ 料理店・社交飲食店　ーー＞＞統合されて、１号営業
3号営業 ・・・ ダンス飲食店　ーー＞＞別枠「特定遊興飲食店営業」が設けられる
4号営業 ・・・ ダンスホール等　ーー＞＞削除されます
5号営業 ・・・ 低照度飲食店　ーー＞＞２号営業
6号営業 ・・・ 区画席飲食店　ーー＞＞３号営業

[ 遊技場 ]
7号営業 ・・・ パチンコ・マージャン等　ーー＞＞４号営業
8号営業 ・・・ ゲームセンター等　ーー＞＞５号営業

「ダンス」の文言は、使われなくなり、４号営業の削除によって、ダンス・スクールなど、不要な規制が回避されることとなります。

注目されたクラブは、「特定遊興飲食店営業」として、規制されることになります。

クラブの経営者の方は、法改正、地方自治体の条例の制定をまって、新たに強化を受けることとなりますが、国会のほうが、解散騒ぎが起こって、法改正の審議が止まってしまっています。
クラブ経営者の方は、ハラハラしているのではないでないでしょうか・・・
早く許可を受けて、営業したいでしょうから・・・

国会議員の方々には、「お金」の問題や「ストール」や「うちわ」で盛り上がったり、解散による選挙準備に注力しないで、決めるべき法律は、さっさと決めていく姿勢を見せてほしいものです。

「行政書士 わたなべ法務事務所」へのお問い合わせ、ご連絡は、下記の各業務のサイトへアクセスください。
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2014年10月26日日曜日

風営法改正案、閣議決定

風営法のダンス規制緩和

クラブの画像

風営法改正案、閣議決定され国会審議へ


クラブ、ダンス教室などのダンスに関わる営業への規制で、問題がしてきされ、改正へ動いてきた風営法。
24日に閣議決定され、国会審議へ回されました。

クラブ規制緩和:照度の測定法が焦点に…ダンス教室対象外 - 毎日新聞

ダンス教室は、一般の方には、「風俗営業」とは考えられず、法律の適用で、純粋にダンスを教えていた教室や、ダンス・サークルなどが活動できなくなっていました。
私も、以前、法改正への署名をした覚えがあります。
今回は、規制の対象から外されました。

クラブの方は、店内の明るさ、営業時間での新たな規制への類型を設け、条件によっては24時間営業も可能になるそうです。

クラブは、「犯罪の温床」となり、不法薬物などの売買にも利用される。といった論調もありましたが、そういった2次的な側面からの規制は、本来ではないと感じていました。
犯罪に関しては、他の規制で対応すべきですし、クラブの業界が、自主的に犯罪防止への対応をしていくべき問題と思います。
文化の発信基地としてのクラブへ注目した規制を行っていってほしいと思います。

2008年からの規制で、クラブの売上は、142億円減少したとの数字もあります。
今回の規制緩和で、クラブ自体の売上の上昇、クラブの立地する地域の活性化と経済効果が期待されます。

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2014年9月11日木曜日

風営法、ダンスの規制見直しへ

ダンスフロアの画像

警察庁の有識者会議が、ダンスを風営法による規制の基準としないよう求める報告書をまとめました。

風営法:クラブの店内照度で規制へ　ダンスは除外 - 毎日新聞

警察庁は風営法改正案をまとめて秋の臨時国会に提出するとのことです。
飲食を伴わず、深夜の営業もないダンス教室が、風営法によって規制される問題から始まった、一連の風営法に対する課題の方向性が示されました。

ダンス教室は風営法の適用対象から外されます。

音楽やダンスを楽しむクラブ、国際試合の観戦をするスポーツバーなどは、明るさが１０ルクスを上回れば朝までの営業が認められる法改正が行われるようです。

「明るさが１０ルクス」という点が、特にクラブでは、新たな課題となる可能性もあります。

風営法の許可は、警察署や担当者によって判断の幅がある運用が、現実には行われていると聞いていますので、法改正後の許可申請などの混乱も予想されます。

秋の法改正の動きに注目です。

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